新華社馬尼拉2月23日電（國際觀察）菲律賓批準RCEP協定 經濟發展迎多重利好

新華社記者閆潔 王曉薇

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菲律賓國會參議院日前正式批準區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）核準書，為菲律賓實施RCEP掃清國內最后一道障礙。

菲律賓經濟界官員和專家學者認為，實施RCEP有利于提升菲律賓貿易與投資自由化和便利化，幫助其更好融入全球供應鏈，通過區域和全球貿易以及加大對戰略部門投資推動菲律賓經濟持續增長，給菲律賓民眾帶來切實利益。

消壁壘 貿易投資更便利

RCEP現有15個成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國，從人口數量、經濟體量、貿易總額三方面看，均占全球總量的約30%。2022年1月1日生效實施以來，RCEP的政策紅利不斷釋放，成為世界經濟增長的重要亮點。

菲律賓國家經濟與發展局局長阿塞尼奧·巴利薩坎表示，RCEP是后疫情時代促進區域經濟一體化和拉動菲律賓經濟增長的強勁引擎。

他說，一方面，菲律賓批準RCEP將擴大市場準入、降低關稅，使跨境貿易更簡便高效，幫助其成為理想的制造和研發中心；另一方面，菲律賓將為外國投資者提供規則更明確、更穩定的營商環境，有助于菲律賓成為更具吸引力的投資目的地。

巴利薩坎還表示，在RCEP框架下，外國企業和菲律賓本土企業強勁的業務擴張和投資將增加就業機會，進而推動持續減貧，有助于菲律賓實現2023年至2028年國家發展計劃的總體目標。

菲律賓財政部長本哈明·迪奧克諾認為，RCEP對菲律賓生效后，菲產品將有更多機會進入更大市場，菲制造商的原材料來源地選擇范圍將更廣，菲法律、建筑、工程和銀行服務領域的熟練專業人士和商務人士也有機會前往RCEP其他成員國從事專業工作。

添動力 為經濟增長賦能

菲律賓參議院議長胡安·蘇維里表示，RCEP將現有區域自貿協定整合為更加“現代、全面、高質量、互惠互利的經濟伙伴關系協定”，實施RCEP將有效激發菲律賓經濟潛力。

菲律賓發展研究院的研究數據顯示，批準RCEP預計將使菲律賓出口增長10.47%，帶動菲律賓實際GDP增長2.02%。

“我們必須用好RCEP的優勢。”菲律賓預算與管理部長阿梅娜·潘甘達曼說，RCEP將為民眾帶來更好的機會，有助于菲律賓實現繁榮。

菲律賓是東南亞重要農產品出口國，農業發展一直備受菲律賓人關注。菲農業部數據顯示，2021年該國約四分之一就業人口來自農業領域，超過1000萬人在農場工作，農業在菲律賓經濟中占比達9.6%。

巴利薩坎直言，批準RCEP將推動農業部門提高競爭力和生產力，促使其進一步加強自身農業價值鏈。

拓優勢 共享大市場機遇

在當前逆全球化思潮抬頭、世界經濟復蘇乏力的背景下，中國高質量實施RCEP將為菲律賓帶來發展新機遇，為亞太和全球發展繁榮注入新動力。

中國商務部數據顯示，2022年1至11月，中國與RCEP其他成員國進出口總額11.8萬億元，同比增長7.9%，占中國外貿進出口總額的30.7%。

不少菲律賓專家認為，菲律賓應充分利用自身在商業和專業服務領域的優勢，積極把握中國這一區域經濟合作重要參與方的市場準入機會。

目前，中菲雙方已經確立農業、基建、能源、人文四大重點合作領域。以農業為例，從香蕉、菠蘿、芒果，到牛油果、椰青和榴蓮，巨大的中國市場正不斷為菲律賓帶來商機，為當地農戶創造就業機會、增加收入。

菲律賓“亞洲世紀”戰略研究所副所長安娜·馬林博格-烏伊說，在RCEP機制和框架下，菲律賓農戶可借助更優惠、更便利的貿易安排，將產品出口到中國市場。